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辉煌的十年 一一评河南省易经研究会公章管理、使用

发布日期:2021/8/27 19:17:08 214 次浏览来源:

    公章,是依法成立取得资格必奋公务活动的工具,从古至今俗成规矩。公章的作用是该单位的代名词。此事,是众所周知的习以为常的平常事,如人们日吃穿睡一样规律性的正常循环。今天专题点评本会的公用印章,不同成度会引起阅者不解疑问。事实佐证,本会在公章管理、使用方面具有与众不同的独有特点,归结为:独道性、怪异性、罕见性,......混乱不堪,难以勾同。怪与不怪,异与不异,乱与不乱,事实晒岀不言自明。

首先谈谈单位公章管理、使用的有关规定及贯例。

公章。按照法规规定,依法依规成立的党政机关、企事业单位、社会团体等机构,皆具有公章。否则,无法行公文,开展公务交往活动。

公章的取得。公章的取得应必备的条件:机构依法成立,取得合法资质和权利,方可申请依法受权获得有权制作的单位获取公用印章。否则,是违法规取得的行为。危害后果严重达标,必然受到刑罚。

公章的存在,自然延伸岀公章的管理、使用、作用问题。依照国家生效的法规条例等有关规定,对单位公章管理、使用、作用分述如下:

公章管理:依法依规有权管理者,或者受委托有权管理者,才能取得对公章的管理权。否则,是越权违法违规的个人行为。

公章的存放:按照有关法规制度规定,原则上应存放在办公场所。依据公务需要,且得到了有权支配使用公章的负责人受权者除外。否则,是个人私自存放公章的违法违规的行为。

公章使用:因为公章的使用,是依法依规取得本单位使用公章权利的代表人,才有权启用公章。否则,既无权使用公章,又无受委托使用公章的行为,是越权违法规的个人行为。造成危害结果达标者,必然受到刑罚。

公章的作用:公章的启用,她代表着本单位,代表着本单位及主要领的态度、决定。于情、于理、于规、于法是有信认度的,是有法律层面的效率的。公章的启用导致的结果,单位及单位主要负责人必然承担后果责任的。但单位和单位主要负责人不知情,又无指令或委托他人启用公章,由此造成的后果,当然启用公章者自负,承担后果全责。

管理者与启用者的关系。有权管理公共印章者,有保证公用印章不丢失,不埙坏,不滥用等责任和义务,个人没有私自主观决定启用公用印章的权利。有权启用公印章者,依法有权启用公用印章。但必须是在权利之内用于公务活动。有权启用公务印章者与公务印章管理者之间的关系,是指挥与被指挥、命令与执行命令关系,是原则规定。否则,是是非颠倒,违规行为。

审视本会公务印章的管理、存放、使用等情况,据知情人士讲,于海禄会长主持的不同形式的本会办公会议论起此事,参会人员一致认为,本会公用印章在管理、存放、使用等方面是混乱无章的。特别是近一年多来,更加剧了混乱不规范局面。公章不存放规定存放地方;于海禄会长不知情,私自乱启用公章,发号施令下通知,召集不同形式的会议;发放文件等。这种行为,从上述参照,从知识面看,无知;从规矩面看,不懂规矩;从制度面看,不信守规章;从胆量面看,胆大妄为;从道德面看,不尊重别人;从权利面看,权欲旺盛越权;从法纪面看,是违法纪行为。

于海禄会长,依法依规是本会唯一有权管理、启用、指令使用和监管公章的权利人。事实冾相反,于海禄会长,指挥不灵,公用印章使用不成;善良忍让,让其自醒。结果相背,我行我素,仍在行动。于会长主持召开516理事会,会议民主表决形成决议,决议决定作废原有一套公章,且登报声明。同时报登记机关省民政厅及业务主管机关省文旅厅主管领导。从决议形成生效之日起,本会原有一套公用印章作废,再启用在法规层面上是无效的,不受法律保护的不法行为。

于会长按照章程规定,坚持民主集中制的组织原则,行使会长权利,履行会长之责,主持召集有关会议,研究形成的有效决定、决议,采取的有效措施,加强本会公务印章的管理,不同程度遏止了本会公章管理的乱象。向借公章管理混乱之机者,提岀了善意的提醒,使其能迷途知返,回归到道徳、法制的轨道上来,这才是前途光明的康庄大道。

被混乱现象迷惑的人们,岀现了跟风言行。敬请跟风者和会员,增强公章管理的法规意识,提高鉴别能力,达到减少或堵绝类似情况再次发生之目的。(个人见解,请同仁们审阅)

 

 


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